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編寫質(zhì)量手冊應(yīng)注意的幾個問題

     為了確保質(zhì)量手冊的有效實施，使組織取得良好的效益，在編制質(zhì)量手冊的過程中，應(yīng)注意以下問題：

     （一）要注重從組織自身需要出發(fā)編制字冊，防止走形式      
    
        組織的產(chǎn)品要打入國際市場，需要提供產(chǎn)品質(zhì)量和信譽的證據(jù)。一般來說，提供產(chǎn)品質(zhì)量可靠的證據(jù)包括兩個方面，即產(chǎn)品的檢驗、試驗結(jié)果和組織的質(zhì)量保證能力，有了這種證據(jù)，用戶才能相信你有能力提供滿足質(zhì)量要求的產(chǎn)品，用戶才能與你簽訂合同，許多國家用戶在訂合同的時候，不僅對產(chǎn)品質(zhì)量提出要求，而且對生產(chǎn)組織的質(zhì)量體系提出要求，即對質(zhì)量保證能力提出要求。自從ISO9000族標準頒布以后，很多國家都把它作為評價生產(chǎn)廠商質(zhì)量體系的準則。我國的組織要想把產(chǎn)品打入國際市場，在競爭中取勝，除了產(chǎn)品質(zhì)量要符合國外用戶要求以外，組織的質(zhì)量體系也要符合國際上通行的這套標準的要求，否則，不能取得用戶的信任。質(zhì)量手冊全面系統(tǒng)地反映一個組織的質(zhì)量體系，是質(zhì)量體系運行的規(guī)范性依據(jù)，因此，如何編制質(zhì)量手冊直接關(guān)系到組織質(zhì)量體系是否能有效運行。事實上，各組織由于產(chǎn)品類型、設(shè)備狀況、組織規(guī)范、生產(chǎn)特點、機構(gòu)設(shè)置、管理方式、用戶要求和組織文化等的不同，其質(zhì)量體系彼此問都存在著比較大的差別，因此，描述質(zhì)量體系的質(zhì)量手冊也應(yīng)有較大的差別。質(zhì)量手冊應(yīng)當確實反映本組織的特點，對影響質(zhì)量的各種因素應(yīng)明確說明，并明確控制的重點所在。這樣的質(zhì)量手冊，才是真正有用的手冊。對內(nèi)，它可以起到加強質(zhì)量管理的作用；對外，可以讓顧客對組織的管理產(chǎn)生信任感。以前我國組織在開展質(zhì)量管理活動時也編制質(zhì)量文件，但是由于在計劃經(jīng)濟體制下，市場競爭機制沒有確立，市場對組織的壓力沒有形成，組織編制的質(zhì)量文件僅僅是為了應(yīng)付上級檢查，沒有真正成為組織開展質(zhì)量管理活動的規(guī)范。現(xiàn)在組織如果仍然以過去的觀念貫徹GB/T19000族標準，其結(jié)果只能是形式主義，無益于組織質(zhì)量管理的改善。為了使質(zhì)量體系有效運行，“按照預(yù)定要達到的質(zhì)量標準確定質(zhì)量體系和質(zhì)量手冊的內(nèi)容和要求是重要的。”質(zhì)量手冊的主要目的是實施有效的質(zhì)量管理以保證質(zhì)量體系的正常運行。編制質(zhì)量手冊絕不是為了應(yīng)付上級和外部的檢查，而是為了提高組織質(zhì)量管理水平，加強競爭能力，并在最適宜成本基礎(chǔ)上生產(chǎn)出滿足用戶需要的產(chǎn)品.

      （二）注意總結(jié)本組織質(zhì)量管理的經(jīng)驗
         既然編制手冊的目的在于提高質(zhì)量管理水平，那么，在編制質(zhì)量手冊過程中，就應(yīng)對以往質(zhì)量管理工作加以總結(jié)，把貫徹GB/T19000族標準與推廣以往先進的、成功的經(jīng)驗有機地結(jié)合起來。
           
        自1979年以來，我國廣大組織大力推行全面質(zhì)量管理：TQC知識已在廣大職工中傳播、普及、職工質(zhì)量意識不斷提高，組織中也普遍建立起質(zhì)量管理機構(gòu)，初步形成一支質(zhì)量管理隊伍，并積累了一定的質(zhì)量管理經(jīng)驗。
        認真貫徹執(zhí)行GB/T19000族標準要處理好貫標和過去推行TQC之間的關(guān)系。現(xiàn)將 TQC與GB/T19000族標準進行具體比較：
        ①理論基礎(chǔ)一致
           
       兩者都認為產(chǎn)品質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程，必須重視和控制過程中的質(zhì)量。建立和實施質(zhì)量體系是保證產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求的重要管理手段，質(zhì)量體系貫穿于產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的全過程。完善的質(zhì)量體系是在考慮利益、成本和風險的基礎(chǔ)上使質(zhì)量最佳化，并對所有影響產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素進行有效控制。
         ②目的基本一致
         據(jù)ISO 8402定義，全面質(zhì)量管理是使組織“通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功。”GB/T19000族標準明確指出：一個組織為競爭和保持良好的經(jīng)濟效益應(yīng)通過實施質(zhì)量體系從而進行持續(xù)的質(zhì)量改進并不斷提高顧客和其他受益者（員工、所有者、分供方、社會）的滿意程度。由此可見，兩者目的是基本一致的，都是要使顧客和其他受益者滿意，并使組織獲得成功。
         ③全面性要求一致
         TQC基本要求是“三全一多樣”，即“全面質(zhì)量管理要求全員參加的質(zhì)量管理，范圍是產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的全過程，全組織的質(zhì)量管理，管理方法應(yīng)是多種多樣（如用數(shù)據(jù)說話、PDCA循環(huán)、計算機管理等）”。
         GB/T19000族標準像TQC一樣具有全面性的要求，體現(xiàn)在：對產(chǎn)品質(zhì)量形成的整個過程，從營銷和市場調(diào)研直到產(chǎn)品壽命周期結(jié)束后的處置進行全過程的質(zhì)量控制；對影響質(zhì)量的全部要素，包括技術(shù)、管理和人，實行全方位的質(zhì)量控制，既控制硬件又控制軟件，即控制物質(zhì)資源又控制人力資源，既控制產(chǎn)品質(zhì)量又控制工作質(zhì)量；要求全體人員械Ｒ邐癲⒉斡脛柿抗芾懟?br />
        ④預(yù)防為主的思想一致
        TQC講：“全面質(zhì)量管理的基本特點是從過去的事后檢驗和把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防和改進為主…”。GB/T19000族標準規(guī)定：質(zhì)量體系重點在于預(yù)防問題的發(fā)生，而不是依靠事后的檢查。
        ⑤強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵   
        TQC認為：推行全面質(zhì)量管理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，即所謂“頭QC”，GB/T19000族標準首先規(guī)定了組織管理者的職責，并明確指出管理者對質(zhì)量方針的制定與質(zhì)量體系的策劃、開發(fā)、實施和保持的決策負最終責任。
         ⑥注重質(zhì)量經(jīng)濟性
         開展質(zhì)量成本的測定、報告、分析、研究從而促進產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益的提高是TQC 的一個重要組成部分。我國提出“走質(zhì)量效益型道路”、“降低不良品率”、“提高關(guān)鍵工序一次合格率”等都是在推行TQC過程中講求經(jīng)濟性的很好的方式。GB/19000族標準則將“質(zhì)巨體系的財務(wù)考慮”單獨作為質(zhì)量體系的7個要累，側(cè)重指出財務(wù)收益報告是度量質(zhì)量體系害效性的重要方面；并用大量篇幅描述了組織開展質(zhì)量成本分析的方法。
        ⑦重視統(tǒng)計方法的應(yīng)用          
         TQC系統(tǒng)而深入他講述統(tǒng)計方法在質(zhì)量管理中的應(yīng)用，如分層法（調(diào)查表法、排列圖乙日果圖法、直方圖法、控制圖法、散布圖法等。GB／Tn0（）0族標準將“統(tǒng)計方法的應(yīng)用”
         剛為質(zhì)量體系一個要素，并指出在組織生產(chǎn)經(jīng)營的所有階段都可應(yīng)用、還列舉了通常使用的亢汁方法，包括：實驗設(shè)計和析因分析、方差分析和回歸分析、顯著性檢驗、質(zhì)量控制圖和累只技術(shù)、統(tǒng)計抽樣等。

        ⑧強調(diào)質(zhì)量改進
         兩者都認為組織應(yīng)進行持續(xù)的質(zhì)量改進。＝通過質(zhì)量改進提高組織各項工作和各個過程囪效率，從而使組織獲得長期的質(zhì)量效益，使顧客不斷地獲得由于組織持續(xù)的質(zhì)量改進所帶來的價值增值。

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