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BSCI驗(yàn)廠對于雇傭童工的要求

BSCI驗(yàn)廠審查對于企業(yè)雇傭童工方面的要求：

通過盡職調(diào)查、公司招聘以及定期跟工人、工人代表和其他利益相關(guān)者對話來檢查和識別出童工。在任何情況下，兒童必須受到保護(hù)、感到安全、并能夠自信地描述他/她的工作經(jīng)驗(yàn)。以負(fù)責(zé)任的方式識別出供應(yīng)鏈中的童工是非常復(fù)雜的，尤其是在童工是非常普遍的地方。解雇他們可能會使他們受到更多剝削或變得更弱勢。

1、工廠是否有充分證據(jù)表明未直接或間接與非法童工訂立合約？
除從事“輕松的工作”（如下所述）外，工作時年齡未滿15 周歲的兒童（或者在已規(guī)定年齡界限的國家里，年齡未滿14周歲）應(yīng)被視為童工。如果當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸ぷ髂挲g是地域這個規(guī)定，BSCI會根據(jù)本地法律規(guī)定，例如中國區(qū)的最低工齡是16周歲。
(1)  如有下列情況則被視為童工：
     a.年齡未滿15 周歲的人士工作（或者在規(guī)定了工作年齡限值的國家里，年齡未滿14周歲的人士工作）
     b.造成精神、身體、社會和/或道德危害
     c.對兒童有害
     d.因下列原因阻礙他們上學(xué)：
        - 剝奪他們上學(xué)的機(jī)會
        - 迫使他們過早地離開學(xué)校
        - 要求他們嘗試在上學(xué)的同時超時參加繁重的工作
    e.這不是“輕松的工作”
(2)  輕松的工作是指兒童或青少年參與的工作，如：
     a.在家里幫助父母
     b.協(xié)助家族企業(yè)
     c.在上學(xué)外的時間和/或在學(xué)校假期期間賺取零花錢
只要符合下列條件，則可安排輕松的工作：
     a.兒童至少達(dá)13 周歲（或在最低年齡為14周歲的國家，至少為12周歲）
     b.這不影響他們上學(xué)或做作業(yè)的時間（如在工作日最多兩小時）
     c.不得持續(xù)工作（如學(xué)校假期）
     d.父/母親或和任何其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)監(jiān)督確保工作任務(wù)不會對兒童的健康造成危害或者影響其學(xué)業(yè)
由于執(zhí)行危險(xiǎn)工作的性質(zhì)和情形會危害到人們的健康、安全和/或道德，危險(xiǎn)工作僅適合年滿18歲以上的人士參加。
(3)  有效性：為了核實(shí)工廠確保不直接或間接與非法童工訂立合約的方式的有效性，審核員至少須評估：
     a.被審核方（生產(chǎn)商）已必要措施：
        - 理解什么是童工，尤其是使主管和招聘人員建立這種意識
        - 識別童工可能涉及的行業(yè)或區(qū)域（如某些行業(yè)；例如童工比其他人士存在更高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)、狩獵、林業(yè)、漁業(yè)、采礦和采石業(yè)）
        - 不直接與童工訂立合約（如通過招聘代理，或允許外來工或季節(jié)性工人要求其子女支持他們的工作）
     b.被審核方（生產(chǎn)商）保存關(guān)于以下方面的準(zhǔn)確記錄：
        - 外來工和/或季節(jié)性工人的子女姓名、年齡、課程安排以及在校信息
        - 通過招聘代理訂立合約的工人年齡和身份證
        - 防止與兒童或非法工人（之間）訂立合約的代理招聘程序
     c.被審核方（生產(chǎn)商）保存參與解決童工問題的利益相關(guān)者的詳細(xì)聯(lián)系方式
     d.公然聘用童工：審核員在審核中發(fā)現(xiàn)童工時必須立即采取措施：
        - 識別出兒童及其家庭
        - 決定是否存在偶爾聘用童工的情況（如公司被誤導(dǎo)相信是較大齡兒童），或者在出現(xiàn)嚴(yán)重童工和剝削的情況時提供不同的救濟(jì)
        - 聯(lián)系家庭人員/監(jiān)護(hù)人和相關(guān)利益者以確保按合理的方式消除童工。
若被審核方（生產(chǎn)商）已規(guī)劃了相關(guān)利益者及童工開發(fā)程序，審核員在發(fā)現(xiàn)童工時可見證該程序的有效性。若在審核期間識別出童工，審核員首先必須遵循被審核方（生產(chǎn)商）所采取的上述步驟。
     e.審核員必須與兒童面談，并盡可能通過這次面談收有關(guān)以下方面的信息：
        - 該兒童如何開始工作？
        - 他/她被雇傭了多久？
        - 如何對待他/她？
        - 支付情況、工作時間如何，在怎樣的條件下工作？
        - 他/她獲得食物和住房嗎？
        - 現(xiàn)場還有其他兒童嗎？
        - 兒童的背景？
為了獲得最佳的面談效果，審核員必須很好地使用特定面談技巧讓兒童感覺舒適和安全。
立即告知：立即通過BSCI平臺告知相關(guān)問題。（參見BSCI管理手冊第五部分 - 附件 5：BSCI認(rèn)證零容忍協(xié)議）童工程序的有效性應(yīng)在童工執(zhí)行領(lǐng)域的改進(jìn)或良好實(shí)踐中記錄。
重要提示：這不是兒童違法，而是雇主違法。兒童無需理解在其身上發(fā)生的某些不好事情。審核員必須真切地愿意聆聽兒童所說的事情，但他們也應(yīng)該知道，在兒童記憶和感受太緊張或痛苦時，何時應(yīng)停止面談。
(4)  一致性檢查：此外，審核員必須評估被審核方（生產(chǎn)商）確保不直接或間接與非法童工訂立合約的方式是否符合 BSCI價(jià)值和原則要求。
     a.招聘程序中的問題是否尊重個人？
     b.企業(yè)考慮了性別問題嗎？
     c.若工廠主要據(jù)點(diǎn)在有較多外來工和季節(jié)性工人的地區(qū)，該被審核方（生產(chǎn)商）是否應(yīng)特別提高警惕？

2、是否有充分證據(jù)表明被審核方（生產(chǎn)商）已確立了不會以任何方式貶低或不尊重工人的穩(wěn)健年齡核實(shí)機(jī)制構(gòu)成了招聘流程的一部分？
(1)  有效性：為了核實(shí)被審核方（生產(chǎn)商）確立穩(wěn)健的年齡核實(shí)機(jī)制的方式的有效性，審核員至少須評估：
     a.招聘程序結(jié)合必要措施以避免或盡可能減少聘用未成年人造成的風(fēng)險(xiǎn)。下列情況具有較高風(fēng)險(xiǎn)：
        - 特定行業(yè)（如采礦、農(nóng)業(yè)）
        - 需要較低資質(zhì)或無需資質(zhì)的工作
        - 對于在偏遠(yuǎn)地區(qū)的工作：
        - 勞動監(jiān)控人員不太前往的地方
        - 個人受限取得官方身份證
     b.年齡核實(shí)機(jī)制包括：
        - 聘請工人和處理高風(fēng)險(xiǎn)情形的培訓(xùn)負(fù)責(zé)人
        - 培訓(xùn)招聘負(fù)責(zé)人通過交叉證明的面談技巧來了解面談應(yīng)聘人員的年齡
        - 定期與其他利益相關(guān)者交叉核實(shí)工人的年齡（如招聘代理、前雇主）
     c.年齡核實(shí)機(jī)制已記錄，包括招聘人員用于交叉核實(shí)工人所述年齡的問題類型。
     d.年齡核實(shí)機(jī)制僅在招聘負(fù)責(zé)人對年齡核實(shí)存疑時啟用。
(2)  一致性檢查：此外，審核員必須評估工廠確立穩(wěn)健的年齡核實(shí)機(jī)制的方式是否符合 BSCI價(jià)值和原則要求。
     a.招聘程序的問題尊重個人嗎？
     b.年齡核實(shí)機(jī)制考慮到性別問題嗎？
     c.工人都有身份證嗎？
     d.醫(yī)療檢查是否能為年齡核實(shí)提供支持？
     e.若被審核方（生產(chǎn)商）主要據(jù)點(diǎn)在有較多外來工和季節(jié)性工人的地區(qū)，該企業(yè)是否應(yīng)特別提高警惕？
     f.人力資源負(fù)責(zé)人是否通過充分的年齡核實(shí)培訓(xùn)？

3、BSCI驗(yàn)廠審核中工廠是否有充分證據(jù)表明具備保護(hù)兒童免受任何剝削的充分書面政策和程序？
(1)  有效性：為了核實(shí)工廠保護(hù)兒童免受剝削的方式的有效性，審核員至少須評估：
     a.政策和程序旨在避免直接或間接剝削兒童
     b.在發(fā)生剝削兒童時來自系統(tǒng)分析的程序
     c.程序說明了：
        - 確保兒童免受剝削的必要步驟
        - 如何以盡責(zé)人道的方式處理童工事件
(2)  一致性檢查：此外，審核員必須評估工廠確保兒童免受剝削的方式是否符合 BSCI價(jià)值和原則要求。
     a.即使對成人，工作場所（車間）中的危害工作條件是否會造成問題？若為是，缺乏哪些需采取的減少或消除危害的措施？
     b.在販毒、賣淫或出現(xiàn)任何其他非法活動的區(qū)域/地區(qū)內(nèi)開設(shè)的企業(yè)是否會再次出現(xiàn)？若為是，應(yīng)采取哪些額外措施？
     c.在家庭貧窮的地區(qū)/區(qū)域內(nèi)開設(shè)的企業(yè)是驅(qū)使童工出現(xiàn)的力量嗎？
     d.政府、非政府組織或其他機(jī)構(gòu)是否在區(qū)域內(nèi)開展了任何童工計(jì)劃或項(xiàng)目？
     e.是否有可以為童工提供支持的工會？
     f.附近或在鄰近區(qū)域是否有任何教育或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)？詳細(xì)聯(lián)系方式和/或課程安排？
     g.教育機(jī)構(gòu)或社會福利機(jī)構(gòu)可以提供幫助嗎？
    h.是否給予兒童經(jīng)濟(jì)賠償，以便他們能夠停止工作和重新上學(xué)？

4、是否有充分證據(jù)表明工廠具備充分的改善政策和程序，以便在發(fā)現(xiàn)兒童工作時為其提供進(jìn)一步保護(hù)？
具備僅雇用成人政策并不是預(yù)防童工的措施。
(1)  可能的替代方案：被審核方（生產(chǎn)商）需理解童工風(fēng)險(xiǎn)（自主招聘或間接招聘）和完全解雇兒童并讓兒童重新融入社會的可能替代方案（如使達(dá)到上學(xué)年紀(jì)的較大齡的兒童獲得非正式或基本教育 ，以便他們能夠順利學(xué)習(xí)或重返正常學(xué)習(xí)）。
(2)  漸進(jìn)方式：審核員和工廠必須了解，在某些情況下，較好的方式是明確糾正該違規(guī)行為的安排，以漸進(jìn)的方式解雇兒童。這可能比徹底和立即解雇不受監(jiān)督的兒童更合適。他/她可不再逐漸回去工作或消失在更難以發(fā)現(xiàn)、更受剝削、更多傷害和非法工作中。
(3)  有效性：為了核實(shí)被審核方（生產(chǎn)商）在發(fā)現(xiàn)兒童工作時提供進(jìn)一步保護(hù)的方式的有效性，審核員至少須評估：
     a.工廠已開發(fā)和維護(hù)改善童工的政策和程序
     b.改善程序包括解雇和使社會兒童重新融入
     c.改善程序的最終目標(biāo)是兒童因解雇、重新融入社會或防止再次工作而生活得更好
     d.被審核方（生產(chǎn)商）理解支持解雇被發(fā)現(xiàn)工作的兒童的利益相關(guān)者關(guān)聯(lián)性
     e.該類利益相關(guān)者是地方分會組織，如救助兒童會、聯(lián)合國兒童基金會以及負(fù)責(zé)保護(hù)兒童的政府機(jī)構(gòu)。
(4)  一致性檢查：此外，審核員必須評估工廠在發(fā)現(xiàn)兒童工作時提供進(jìn)一步保護(hù)的方式是否符合 BSCI價(jià)值和原則要求。
     a.工廠是否理解為什么需要消除童工現(xiàn)象？
     b.工廠是否理解被發(fā)現(xiàn)工作的兒童是否需融入到社會？
     c.企業(yè)是否理解在一些情況看下，漸進(jìn)式的解雇可能會是較佳的解決方案？
     d.是否對潛在不負(fù)責(zé)任的解雇兒童情況提出了申訴？

5、BSCI驗(yàn)廠關(guān)于雇傭童工方面所涉及的文件:
   (1)  所有工人的個人信息檔案（包括季節(jié)性工人和通過招聘代理聘請的工人）
   (2)  年齡核實(shí)程序
   (3)  工人、管理層和人力資源培訓(xùn)的文檔證明（如附簽字的出席人員名單）
   (4)  以防剝削兒童的程序
   (5)  童工改善程序
   (6)  工作合同或協(xié)議，包括與招聘代理簽訂的合同或協(xié)議