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BSCI驗廠之【無強迫勞動】審查

BSCI驗廠評估對企業(yè)無強迫勞動方面的要求如下：

在任何情形都不認(rèn)可任何抵債性勞動或強迫勞動。這需要付出極大努力以防在供應(yīng)鏈、公司的經(jīng)營場所或影響范圍內(nèi)出現(xiàn)任何形式的抵債性勞動。

1、重要提示：是否有充分證據(jù)表明被審核方（生產(chǎn)商）未參與到任何形式的奴役、強迫勞動、抵債性勞動、契約奴役、拐賣或非自愿勞動？
有效性：為了核實被審核方（生產(chǎn)商）確保不確立抵債性勞動的方式的有效性，審核員至少須評估：
 (1) 被審核方（生產(chǎn)商）進(jìn)行盡職調(diào)查以防參與到任何形式的抵債性勞動
 (2) 經(jīng)理應(yīng)了解程序，尤其是主管和人力資源負(fù)責(zé)人，被審核方（生產(chǎn)商）采取必要的措施理解哪些情況是抵債性勞動，并且哪些雇傭或訂立合約規(guī)范會引起風(fēng)險
 (3) 工人要持有有效的工作證
 (4) 工人訂立合約規(guī)范不包括任何構(gòu)成強迫勞動的潛在風(fēng)險或?qū)嶋H風(fēng)險，例如：
      a. 未經(jīng)工人同意工作
      b. 故意殘忍對待
      c. 強迫（如債奴、限制自由活動、暴力、威脅或恐嚇）
 (5) 被審核方（生產(chǎn)商）不要求扣押工人的私人證件
 (6) 被審核方（生產(chǎn)商）未非法扣除工資或福利
 (7) 工人不以任何奴役和勞役形式工作（如僅協(xié)商簽證、住房和工作來交換培訓(xùn)和教育）
 (8) 工人向雇主發(fā)出合理通知后有權(quán)辭職和自由終止雇傭關(guān)系
 (9) 工人可在工作后離開生產(chǎn)經(jīng)營場所
 (10) 若被審核方（生產(chǎn)商）有（武裝或非武裝）安保人員，這確保他們不會扣留勞動人員
 (11) 工人可自由離開生產(chǎn)車間和/或住房，無需獲得批準(zhǔn)。
 (12) 如有必要，工人可選擇在雇主提供的住房外的其他地方住宿。

監(jiān)獄勞力特定指引：
監(jiān)獄勞力：對監(jiān)獄勞力最熟悉和準(zhǔn)確的看法是為罪犯提供工作的一種形式。該類勞動本身不會侵犯人權(quán)。若滿足特定條件，例如：
 (1) 囚犯自愿勞動，未受到任何處罰壓力或威脅。
 (2) 在囚犯條件允許的接近自由勞動關(guān)系條件下工作（工資水平、社會安全、職業(yè)、健康和安全）
這意味著，若被審核方（生產(chǎn)商）（直接和間接）使用囚犯工作，審核員必須核實該項工作是否符合國家法律和國際勞工組織公約 29和105框架的要求。
在任何情況下，BSCI建議，由于監(jiān)獄經(jīng)常迫使囚犯在違反國際勞動或人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的條件下工作，BSCI 參與者不應(yīng)跟在中國使用監(jiān)獄勞力的商業(yè)伙伴訂立合約，因為：
 (1) 中國勞動合同法和勞動法未包括監(jiān)獄勞動人員的權(quán)利，但監(jiān)獄法和刑法包含了上述權(quán)利。完全勞工權(quán)利未受到合適的保護(hù)，包括加班費。
 (2) 監(jiān)控監(jiān)獄勞力的當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄法和刑法包括明確規(guī)定法定最低工資不適用于監(jiān)獄勞力的條款，但應(yīng)以個別監(jiān)獄管理的自由裁決/決定為準(zhǔn)。
 (3) 因監(jiān)獄規(guī)則法規(guī)，審核員不能在監(jiān)獄工作場地執(zhí)行全面BSCI審核。

BSCI驗廠參與者不得在中國使用監(jiān)獄勞力。若在BSCI審核期間發(fā)現(xiàn)該情形，審核員必須將其當(dāng)作現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯報。
若中國法律發(fā)展到為監(jiān)獄勞動者提供相當(dāng)于其他工人的保護(hù)，尤其是關(guān)于體面工作條件的保護(hù)，則可變更本建議。

Sumangali特定指引：
“Sumangali”一詞是指是印度紡織以及紡織服裝業(yè)中的部分員工招聘和扣押工資規(guī)范。在這種情況下，經(jīng)常會從農(nóng)村招募年輕未婚女性在紡織廠工作多年。Sumangali的特點在于，雇主扣押相當(dāng)一部分的工人工資，并承諾在完成工作合同后一次性支付。Sumangali通常需要嚴(yán)格監(jiān)控和控制年輕女工在工作時間外的活動，以確保她們睡在雇主指定的旅館。

在婚前一次性付款以及受監(jiān)控和監(jiān)督的生活環(huán)境使青年工人與許多缺乏經(jīng)濟(jì)選擇的較底層邊緣化農(nóng)村家庭產(chǎn)生共鳴。然而，除了家庭經(jīng)濟(jì)困難使青年工人處于非常弱勢的孤立地位外，這也增加了他們在工作場所（車間）被侵犯權(quán)利的風(fēng)險。例如，研究表明，因為工作合同的一次性付款通常是從應(yīng)得工資中非法扣除的，這種扣除工資的情況使工人失去了獲得可觀報酬的權(quán)利。這種情況通常出現(xiàn)在抵債性勞動中。

SCI 未以任何托詞簽署Sumangali 規(guī)范，并倡議指導(dǎo)審核員遵循社會責(zé)任國際組織在2011年4月公布的Sumangali 審核指南。審核員也應(yīng)認(rèn)真檢查工廠使用的次級供應(yīng)商，并核實功能管理體系是否執(zhí)行到位。

一致性檢查：此外，審核員必須評估被審核方（生產(chǎn)商）確保未參與抵債性勞動的方式是否符合 BSCI價值和原則要求。
 (1) 被審核方（生產(chǎn)商）使用中介時，人力資源負(fù)責(zé)人是否了解抵債性勞動造成的額外風(fēng)險？
 (2) 被審核方（生產(chǎn)商）是否理解抵債性勞動的風(fēng)險？被審核方（生產(chǎn)商）是否特別注意規(guī)避風(fēng)險？
 (3) 參與的工人代表是否確保有另外的信息來源？
 (4) 是否對潛在的抵債性勞動提出了申訴？

2、BSCI驗廠評估審核過程中工廠是否有充分證據(jù)表明是否嚴(yán)謹(jǐn)盡職地直接或間接與外來工訂立合約和招聘外來工？
有效性：為了核實被審核方（生產(chǎn)商）盡職聘請外來工的方式的有效性，審核員至少須評估：
 (1) 被審核方（生產(chǎn)商）理解外來工比其他工人更難以終止強迫勞動情形
 (2) 被審核方（生產(chǎn)商）應(yīng)特別注意間接訂立合約（如通過招聘代理）
 (3) 被審核方（生產(chǎn)商）特別關(guān)注下列方面：
      a. 缺乏國家保護(hù)（原來的國家和所在國）
      b. 負(fù)債（如工人必須向代理支付高額招聘費用，并且雇傭條款缺乏透明度，如扣除工資和報酬）
      c. 行動限制（代理或雇主控制簽證或旅游文件。不理解所在國語言的工人行動受到較多限制）
      d. 對于農(nóng)業(yè)來說，按照法律或慣例規(guī)定，在公共基礎(chǔ)上的耕作不得被視為國際勞工組織29公約規(guī)定的強制性耕作（第19.2條）
一致性檢查：此外，審核員必須評估被審核方（生產(chǎn)商）招聘外來工的方式是否符合 BSCI價值和原則要求。
 (4) 在聘請外來工時，人力資源負(fù)責(zé)人是否了解抵債性勞動的額外風(fēng)險？
 (5) 被審核方（生產(chǎn)商）是否采取了額外的預(yù)防措施？
 (6) 參與的工人代表是否有確保額外的信息來源？
 (7) 是否對潛在的侵犯外來工權(quán)利提出了申訴？

3、重要提示：是否有充分證據(jù)表明被審核方（生產(chǎn)商）不得使工人受到不人道或有辱人格的待遇、受到體罰、精神上或身體上壓迫和/或言語虐待？
有效性：為了核實被審核方（生產(chǎn)商）如何確保工人不會受到有辱人格的待遇的有效性，審核員至少須評估：
 (1) 被審核方（生產(chǎn)商）要理解哪些行為被認(rèn)定是有辱人格的
 (2) 工人未受到有辱人格的待遇
 (3) 被審核方（生產(chǎn)商）不得容忍把體罰或精神壓迫當(dāng)作被審核方（生產(chǎn)商）懲戒措施的一部分
 (4) 主管被要求從不在身體上或精神上懲罰工人，并了解這樣做的后果
 (5) 被審核方（生產(chǎn)商）特別注意防止屈辱最弱勢工人，如外來工、季節(jié)性工人、青年工人或孕婦。
 (6) 如需使用集體住房，宿舍應(yīng)確保有尊重工人尊嚴(yán)的工作條件，例如：
      a. 每位工人單獨睡一張床
      b. 每位工人可單獨使用儲物箱保管個人物品
      c. 男女分開住宿
一致性檢查：此外，審核員必須評估被審核方（生產(chǎn)商）確保工人不會被貶低對待的方式是否符合 BSCI價值和原則要求。
 (1) 管理層（尤其是主管）了解懲罰或貶低工人是不被允許的嗎？他們理解這樣做的后果嗎？
 (2) 被審核方（生產(chǎn)商）是否采取額外的預(yù)防措施來防懲罰或貶低工人嗎？
 (3) 參與的工人代表是否有確保額外的信息來源？
 (4) 是否對潛在懲罰或貶低工人提出了申訴？

4、BSCI驗廠評估過程中工廠是否有充分證據(jù)表明已確立所有適用的書面懲戒程序，并以清楚、易于理解的方式向工人口頭說明？
有效性：為了核實被審核方（生產(chǎn)商）為工人確立的懲戒措施方式的有效性，審核員至少須評估：
 (1) 懲戒程序是雇主在發(fā)現(xiàn)工作、行為或缺勤問題時懲戒工人的方式
 (2) 懲戒程序以書面形式列明以便工人索取。他們描述了：
      a. 導(dǎo)致懲戒措施的表現(xiàn)和行為
      b. 雇主會采取哪些措施
      c. 決定所采取措施涉及的步驟
 (3) 懲戒程序必須包括可協(xié)助工人表達(dá)其觀點或不同意任何懲戒措施的人員名單（通常來自人力資源或工人代表）
 (4) 懲戒措施不得有助于被審核公司（生產(chǎn)商）不公允地從工人處獲取錢款。尤其應(yīng)注意非法錢款的征收或扣除情況（參見執(zhí)行領(lǐng)域公平報酬一節(jié)中的非法扣款說明）
一致性檢查：此外，審核員必須評估被審核方（生產(chǎn)商）確立懲戒措施的方式是否符合 BSCI價值和原則要求。
 (1) 懲戒程序符合并遵照法律規(guī)定嗎？
 (2) 是否有關(guān)于如何執(zhí)行的文檔證明？
 (3) 工人了解懲戒措施，并且他們理解內(nèi)容和后果嗎？
 (4) 是否咨詢并讓工人代表參與？

5、BSCI驗廠有關(guān)【無強迫勞動】領(lǐng)域的審核文件
 (1) 工人、管理層和人力資源培訓(xùn)的文檔證明（如出席人員簽字名單）
 (2) 措施程序的文檔證明
 (3) 雇員合同，包括安保人員、清潔和其他服務(wù)合同
 (4) 懲戒案例和所采取的措施的文檔證明